Определение объема причиненного окружающей среде вреда и способ его возмещения должны основываться на конкретных обстоятельствах дела и учитывать реальные последствия. К такому выводу пришел Конституционный суд (КС) РФ.

Определение объема причиненного окружающей среде вреда и способ его возмещения должны основываться на конкретных обстоятельствах дела и учитывать реальные последствия. К такому выводу пришел Конституционный суд (КС) РФ, рассмотрев дело о взыскании с дальневосточного карьера ущерба за порчу сельскохозяйственной земли.

Как следует из материалов дела, компания «Карьер Приморский» планировала начать разведку и добычу песка на арендуемом земельном участке. Для этого требовалось перевести земли из категории сельскохозяйственных в промышленные. Проект рекультивации был согласован Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края в январе 2022 года. Тогда же предприятие начало подготовку к добыче песка - был снят плодородный слой почвы, хотя перевод участка в категорию земель промышленности еще не был окончен региональными властями. В итоге Россельхознадзор предъявил предприятию иск о возмещении ущерба почти в 115 миллионов рублей за порчу сельскохозяйственной земли. Арбитражный суд Приморского края решил дело в пользу ООО «Карьер Приморский», но вышестоящие суды это решение не поддержали, указав, что нужно было дождаться завершения формальностей до начала работ.

Юристы компании обратились в Конституционный суд (КС) РФ, чтобы проверить некоторые пункты Земельного кодекса и Закона об охране окружающей среды и установить, допустимо ли привлекать к ответственности и взыскивать возмещение вреда окружающей среде с предприятия, если по проекту участок будет рекультивирован после использования.

В итоге нормы были признаны не противоречащими Конституции, но требующими разъяснений для правильного применения. Так, КС указал, что перевод земель в другую категорию не происходит автоматически, и положительный результат дела не предрешен. Следовательно, снятие плодородного слоя земли до перевода участка в другую категорию неправомерно. В то же время, решая вопрос о возмещении вреда окружающей среде, суд должен учитывать те действия, которые предприятие выполнило, чтобы исключить или уменьшить нанесенный вред.

На момент рассмотрения дела перевод участка в категорию земель промышленности был завершен, плодородный слой сохранен для будущей рекультивации, поэтому суд мог снизить сумму возмещения вреда или вовсе освободить землепользователя от ответственности, отметил КС.